تلاش برای توسعه مرحله به مرحله پالایشگاه ستاره خلیج‌فارس یکی از برنامه‌های کوتاه‌مدت بیژن زنگنه برای گرفتن رأی اعتماد مجلس برای تصدی پست وزارت نفت در مردادماه 92 بود. زنگنه در ابتدای دوره وزارت خود تأکید ویژه‌ای به تکمیل این پالایشگاه داشت، به گونه‌ای که از این پروژه پالایشی به عنوان «مهم‌ترین طرح راهبردی صنعت نفت بعد از پارس جنوبی» یاد کرده و روند پیشرفت آن در دولت قبل را «مایه شرمساری» خوانده بود. در نتیجه، این امیدواری وجود داشت که وزارت نفت دولت یازدهم بتواند روند اجرایی پالایشگاه ستاره خلیج‌فارس را فعال‌تر کند، اما در عمل روند پیشرفت این پالایشگاه با همان سرعت قبلی و حتی کندتر از آن، در دو سال اخیر ادامه دارد و بهره‌برداری از فاز اول این طرح باز هم با تأخیر مواجه است و زمان نامشخصی دارد. استمرار این وضعیت و اطلاع‌رسانی قطره چکانی وزارت نفت درباره روند تکمیل این پالایشگاه عظیم میعانات گازی کشور موجب شد 154 نماینده مجلس در تاریخ 13 آبان‌ماه نامه­‌ای درباره وضعیت این پالایشگاه به رئیس‌جمهور بنویسند.
 این نمایندگان با اشاره به خسارت 30 میلیون یورویی هر روز تأخیر در راه‌اندازی پالایشگاه ستاره خلیج فارس، خواستار تغییر رویکرد کنونی وزارت نفت و اتخاذ تصمیمات جدی‌تر توسط این وزارتخانه برای تسریع در تکمیل این طرح ملی شدند. ساعاتی بعد از رسانه‌ای شدن نامه نمایندگان مجلس، احمد ادیب، مجری پالایشگاه ستاره خلیج فارس در مصاحبه با سایت خبری وزارت نفت وعده داد که طرح تولید زودهنگام فاز نخست این پالایشگاه در اواخر آذرماه امسال و کل این فاز (از جمله واحد بنزین‌سازی) در اسفندماه امسال افتتاح می‌شود و اضافه کرد: «با راه‌اندازی فاز نخست، به فاصله هر چهارماه فازهای دوم و سوم این پالایشگاه براساس برنامه‌ریزی ارائه شده به وزارت نفت راه‌اندازی خواهد شد، اما با توجه به پیش‌بینی‌‌های صورت گرفته در نظر است راه‌اندازی این فازها زودتر از برنامه انجام شود.»
این وعده ادیب در حالی مطرح شد که یک هفته پیش از انتشار نامه نمایندگان مجلس به رئیس‌جمهور، عباس کاظمی، مدیرعامل شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران در مصاحبه با خبرگزاری ایلنا ابراز امیدواری کرده بود که واحد بنزین‌سازی فاز یک پالایشگاه ستاره خلیج فارس در نیمه دوم سال آینده به بهره‌برداری برسد.
همانطور که انتظار می‌رفت و اطلاعات موجود درباره روند تکمیل پالایشگاه ستاره خلیج فارس در دو سال اخیر نشان می‌داد، وعده ادیب برای زمان افتتاح طرح تولید زودهنگام فاز نخست این پالایشگاه محقق نشد. عدم تحقق مکرر و در وعده‌های وزارت نفت درباره زمان راه‌اندازی بخش‌های مختلف پالایشگاه ستاره خلیج فارس و بعضاً وجود تناقض‌های جدی در این زمینه نشان­‌دهنده وضعیت نامطلوب مدیریت این طرح 8/3 میلیارد دلاری توسط شرکت­‌های تابعه وزارت نفت است. اولویت نبودن تسریع در راه‌اندازی این طرح از سوی وزارت نفت وقتی مشخص‌تر می‌شود که عملکرد این وزارتخانه در راه‌اندازی فازهای پارس جنوبی در دو سال اخیر را بررسی کنیم. وزارت نفت دولت یازدهم با اولویت‌بندی فازهای پارس جنوبی و انتقال تجهیزات مربوط به فازهای غیراولویت­دار به این فازها به صورت جدی تلاش کرد تا این فازها هرچه سریع‌تر به بهر‌ه‌برداری برسند و دستاوردهای مناسبی نیز در این زمینه داشت.
با توجه به اهمیت تسریع در راه‌اندازی طرح‌هایی مانند پالایشگاه ستاره خلیج فارس و حتی پالایشگاه آناهیتای کرمانشاه ضرورت دارد که وزارت نفت با انجام اقداماتی مشابه پارس جنوبی، بر مشکلات به وجود آمده در زمینه تکمیل این پالایشگاه‌ها غلبه کند و گام‌های بزرگی برای خودکفایی بنزین و اجرای «نهضت کاهش خام‌فروشی» بردارد. وزارت نفت در شرایطی ستاره خلیج فارس را به حال خود رها کرده است که می‌توانست با واگذاری بخشی از سهام این پالایشگاه‌ها به متقاضیان در جذب منابع مالی گام بزرگی برداشته و سهامداران فعلی این پالایشگاه را جریمه کند، اما زنگنه ترجیح داد با احداث هشت پالایشگاه در سیراف منابع مالی را راهی این منطقه کند که حداقل تا چهار سال دیگر کار دارد. در این شرایط مشخص نیست که چه چشم‌اندازی برای پایان دادن به خام‌فروشی در دسترس است.